विभिन्न टोल प्लाजाओं द्वारा वसूला गया अतिरिक्त टोल शुल्क
निर्माण की विलंबित अवधि के दौरान एकत्रित अतिरिक्त उपयोगकर्ता शुल्क के संबंध में भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) द्वारा नोट किए गए मामलों का विवरण अनुलग्नक में दिया गया है।
भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) द्वारा स्थापित हेल्पलाइन नंबर 1033 की नियमित रूप से निगरानी की जाती है। इसे राष्ट्रीय राजमार्ग शुल्क प्लाजा से संबंधित विभिन्न मुद्दों और शिकायतों का निपटारा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें उपयोगकर्ता शुल्क संग्रह, फास्टैग संचालन और आपातकालीन सेवाओं के बारे में चिंताएं शामिल हैं। हेल्पलाइन 24/7 संचालित होती है और शिकायतों तथा प्रश्नों के त्वरित जवाब सुनिश्चित करने के लिए इनका प्रबंधन किया जाता है।
शुल्क प्लाजाओं पर अधिक वसूली को रोकने और टोल परिचालन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए कई उपाय लागू किए जा रहे हैं, जिनमें फास्टैग का कार्यान्वयन, शुल्क दरों को दर्शाने वाले बोर्ड, नियमित ऑडिट और निरीक्षण आदि शामिल हैं।
अनुलग्नक
विभिन्न टोल प्लाजाओं द्वारा वसूले गए अतिरिक्त टोल शुल्क के संबंध में श्री केसरीदेवसिंह झाला द्वारा पूछे गये सवाल के संदर्भ में दिनांक 18.12.2024 को दिये गए उत्तर के संदर्भ में राज्यसभा अतारांकित प्रश्न संख्या 2652 के भाग (क) से (ख) तक संबंधित अनुलग्नक।
निर्माण की विलंबित अवधि के दौरान एकत्रित अतिरिक्त उपयोगकर्ता शुल्क के संबंध में सीएजी द्वारा संज्ञान में लिए गए मामलों का विवरण:
तमिलनाडु राज्य में एनएच-32 के तंबरम-तिंडीवनम खंड में वंडालूर से गुडुवनचेरी तक
चेन्नई के वाणिज्यिक लेखा परीक्षा महानिदेशक द्वारा 2020-21 के दौरान दक्षिणी भारत में एनएचएआई में टोल संचालन पर किए गए 'विषयगत ऑडिट (टीए)' के हिस्से के रूप में , यह देखा गया कि एनएच-32 के तांबरम-तिंडीवनम खंड में वंडालूर से गुडुवनचेरी तक के खंड को 8 लेन का बनाने के दौरान, एनएच शुल्क (दरों का निर्धारण और संग्रह) नियम 2008 के नियम 4 के उप-नियम 9 के अनुसार उपयोगकर्ता-शुल्क में 75 प्रतिशत की कटौती निर्माण के दौरान लागू नहीं की गई, जिससे अगस्त, 2018 से मार्च, 2021 तक 6.54 करोड़ रुपये की अतिरिक्त राशि एकत्र हुई। हालांकि, यह राशि भारत की संचित निधि (सीएफआई) में जमा कर दी गई है। इसके बाद, अप्रैल 2021 से यूजर-फीस को घटाकर 75 प्रतिशत कर दिया गया है और 8-लेनिंग कार्य पूरा होने के बाद 01.04.2023 को 100 प्रतिशत यूजर-फीस को बहाल कर दिया गया है (500 मीटर को छोड़कर, जिसके लिए 100 प्रतिशत शुल्क 01.04.2024 को बहाल किया गया था)। इस बात की पुष्टि की जानी है कि अतिरिक्त राशि सीएफआई में जमा कर दी गई है और रियायतकर्ता द्वारा प्राप्त नहीं की गई है।
कर्नाटक राज्य में राष्ट्रीय राजमार्ग-4 का चित्रा दुर्गा से दावणगेरे खंड
कैग ने कर्नाटक राज्य में हेब्बालु और चालगेरी शुल्क प्लाजा में विलंब अवधि के दौरान अत्यधिक उपयोगकर्ता शुल्क संग्रह के बारे में चिंता जताई। हालांकि, यह स्पष्ट किया गया है कि उपयोगकर्ता शुल्क को कम करने में देरी न्यूनतम थी, क्योंकि चालगेरी और हेब्बालु में 6-लेनिंग परियोजनाओं के लिए शुल्क दरें 26 जनवरी, 2018 से 75 प्रतिशत तक कम कर दी गई थीं। यह कमी एनएच शुल्क नियम, 2008 के अनुसार 27 दिसंबर, 2017 को चित्रदुर्ग से दावणगेरे परियोजना और 24 जनवरी, 2018 को दावणगेरे से हावेरी परियोजना के लिए नियत तिथि (एडी) की घोषणा पर आधारित थी।
हालांकि शुल्क दरों में कमी की गई, लेकिन कोविड-19 महामारी के कारण दिए गए समय विस्तार (ईओटी) के कारण शुल्क संग्रह निर्धारित समाप्ति तिथि से आगे भी जारी रहा। चित्रा दुर्गा से दावणगेरे परियोजना के लिए ईओटी 24 जून, 2020 से 23 जून, 2021 तक था, और दावणगेरे से हावेरी परियोजना के लिए यह 24 जुलाई, 2020 से 28 मई, 2021 तक था। परिणामस्वरूप, निर्धारित समाप्ति अवधि प्रभावी रूप से ईओटी तिथि तक बढ़ा दी गई, जिसका अर्थ है कि इस अवधि के दौरान कोई अतिरिक्त शुल्क संग्रह नहीं हुआ।
चालगेरी और हेब्बालू परियोजनाओं को पूरा करने में देरी रियायतकर्ता और एनएचएआई दोनों के नियंत्रण से परे कारकों, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण हुई। परियोजनाओं को स्वीकृत ईओटी अनुसूचियों के अनुसार पूरा किया गया, और एकत्रित शुल्क संग्रहित राजस्व को भारत की संचित निधि में भेज दिया गया, जिससे वित्तीय नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हुआ।
यह जानकारी केंद्रीय सड़क परिवहन एवं राजमार्ग मंत्री श्री नितिन गडकरी ने आज राज्य सभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में दी।
